米兰市政府自 2018 年起推行的“Piazze Aperte（开放广场）”项目，正以低成本、参与式的方式把街头空间还给市民。六年多来，超过 5.6 万平方米的公共空间被重新定义，街道学校、骑行道与限速区随之铺开，米兰也由此成为欧洲儿童友好街道数量第二多的城市。
2018 至 2019 年间，米兰市政府首批“Piazze Aperte（开放广场）”动工之时（via Spoleto 与 via Venini 之间，位于 NoLo 街区；Dergano 广场；Porta Genova；Angilberto II 广场），人们还需要解释“战术城市主义”（urbanistica tattica）的含义——它旨在对城市空间进行民主化、低成本的改造。如今虽不能说这场文化转型已经彻底完成，但集体想象正在开始消化这样的景象：柏油路上的壁画、盆栽植物、户外乒乓球桌，以及昔日停满汽车之地的自行车架。
Tra il 2018 e il 2019, quando sono cominciati i lavori delle prime “Piazze Aperte” del Comune di Milano (tra via Spoleto e via Venini, nel quartiere NoLo; piazza Dergano; Porta Genova; piazza Angilberto II), c’era ancora bisogno di spiegare il significato di urbanistica tattica, che punta a una riconversione democratica e a basso costo dello spazio di una città. Ora non si può dire che la transizione culturale sia definitivamente avvenuta, ma l’immaginario collettivo sta iniziando a digerire la presenza di murales sull’asfalto, piante in vaso, tavoli da ping pong all’aperto e rastrelliere nelle aree dove, una volta, c’erano le automobili.
这要归功于一项动员市民、协会与私营企业参与的倡议，它正在切实改变这座伦巴第首府的面貌。该项目由米兰市政府推动，与 AMAT（交通、环境与领土局）共同开发，并与 Bloomberg Associates 及 Global Designing Cities Initiative 合作。“Piazze Aperte”主要有两个分支：“每个街区的开放广场”（Piazze Aperte in ogni quartiere）与“每所学校的开放广场”（Piazze Aperte per ogni scuola）。
Il merito è di un’iniziativa che, coinvolgendo cittadini, associazioni e aziende private, sta concretamente trasformando il volto del capoluogo lombardo. Promosso dal Comune di Milano e sviluppato con AMAT (Agenzia Mobilità Ambiente e Territorio) in collaborazione con Bloomberg Associates e Global Designing Cities Initiative, il progetto “Piazze Aperte” ha due declinazioni principali: il bando “Piazze Aperte in ogni quartiere” e il bando “Piazze Aperte per ogni scuola”.
成果已经实实在在。六年多的时间里，市长 Beppe Sala 的两届政府已向市民归还了超过 5.6 万平方米如今真正可以称之为公共的空间——这不可避免地要从汽车手中夺取空间。
I risultati sono già tangibili. Nel giro di sei anni abbondanti, le due amministrazioni del sindaco Beppe Sala hanno restituito alla cittadinanza in carne e ossa – togliendo inevitabilmente spazio alle auto – più di 56mila metri quadrati di spazio che oggi si può davvero definire pubblico.
图注：米兰街头的“Piazze Aperte”改造空间与彩色地面
“NoLo 的干预为学校门前街道的步行化开辟了道路。以前，学校门前有一个违章停车场，像一道屏障，让孩子们无法上街。那道屏障被拆除了，因为我们希望人们自由地享受空间”，Lista Sala 市议员、活跃出行与无障碍委员会主席 Marco Mazzei 说。
“L’intervento di NoLo ha aperto la strada alla pedonalizzazione delle strade davanti alle scuole. Prima c’era un parcheggio abusivo davanti all’istituto, con una sorta di barriera che impediva alle bambine e ai bambini di andare per strada. Quella barriera è stata eliminata, perché vogliamo che le persone si godano gli spazi in libertà», racconta Marco Mazzei, consigliere comunale della Lista Sala e presidente della Commissione Mobilità attiva e Accessibilità.
“Piazze Aperte”在传播层面是一个有力的名字，因为步行空间对人开放、对机动车封闭。该项目还旨在把一些普通街道变成真正的、仅限步行与骑行进入的广场，有点像上世纪五六十年代大众机动化浪潮到来之前的模样。这是一种回望过去、面向未来的回归，而许多欧洲、亚洲与美洲大都市早已拥抱它，远在仍在交通安全议题上挣扎的米兰之前。然而，在欧盟最“车轮上的国家”里，取消停车位（哪怕是不合规的）并撼动汽车的主导地位，从来都不是理所当然的事。
“Piazze Aperte” è un nome potente dal punto di vista comunicativo, perché uno spazio pedonale è aperto alle persone e chiuso ai veicoli a motore. Il progetto ha l’obiettivo di trasformare anche delle semplici vie in vere e proprie piazze esclusivamente accessibili a piedi e in bici, un po’ come accadeva prima del boom della motorizzazione di massa degli anni Cinquanta e Sessanta. È un ritorno al passato che guarda al futuro che molte metropoli europee, asiatiche e americane hanno abbracciato ben prima di una Milano arrancante sui temi della sicurezza stradale. Eliminare dei parcheggi (anche se irregolari) e scalfire il dominio dell’auto, però, non è mai scontato nel Paese più motorizzato dell’Unione europea.
需要说明的是，“Piazze Aperte”的益处并不局限于干预区域。一个看似孤立的步行化改造，可以给政府带来改变整个街区灵魂的机会。这些空间简化了周边街道自行车道、bike lane 与 30 公里限速区（Zone 30）的建设。像“Piazze Aperte”这样的项目通过触手可及的范例引发观念（与出行方式）的转变，因为要改善一座城市，就必须有勇气不受欢迎，并超越诸如交通改造带来的争议。
Va poi specificato che i benefici di “Piazze Aperte” non si limitano alle zone d’intervento. Una pedonalizzazione che può apparire isolata, infatti, può dare all’amministrazione l’opportunità di cambiare l’anima di interi quartieri. Questi spazi semplificano la realizzazione di piste ciclabili, bike lane e Zone 30 nelle strade circostanti. Progetti come “Piazze Aperte” innescano un cambio di mentalità (e di mobilità) attraverso esempi da toccare con mano, perché per migliorare una città bisogna avere il coraggio di essere impopolari e di superare le polemiche dovute, ad esempio, alle modifiche della viabilità.
“‘Piazze Aperte’是一个具有颠覆性的项目，它嵌入习惯于特定色彩、布局与空间管理模式的环境之中。鲜艳的色彩、乒乓球桌和柏油路上的线条，在这座人人总是忙忙碌碌的城市里是打破常规的元素。这是一种伴随着变革能力的文化冲击。但一旦冲击被消化，这一维度就开始成为城市生活不可分割的一部分”，Mazzei 继续说道，他坚持认为必须创造让人停留而非匆匆经过的空间。
““Piazze Aperte” è un progetto destabilizzante, che si inserisce all’interno di contesti abituati a certi tipi di colori, di assetti e di modelli di gestione dello spazio. Colori accesi, tavoli da ping pong e linee sull’asfalto sono elementi di rottura in una città in cui tutti sono sempre in giro a fare qualcosa. È uno shock culturale che si porta dietro una capacità trasformativa. Ma, una volta assorbito lo shock, questa dimensione inizia a diventare parte integrante della vita di una città”, prosegue Mazzei, che insiste sulla necessità di creare spazi in cui stare, e non transitare.
图注：广场上的乒乓球桌、休闲座椅与行人互动场景
这个概念很简单，但在某些方面，相对于我们惯常体验城市空间的方式而言是革命性的——城市空间常被视为局促、灰暗、不友善，仿佛只是我们从 A 点到 B 点路途中的背景板。因此，战术城市主义遵循“过程比终点更重要”的信条。这是一种新的方法，不仅带来社会效益，还有环境效益，以及对最弱势群体的安全保障。
È un concetto semplice ma, sotto certi versi, rivoluzionario rispetto al modo in cui siamo stati abituati a vivere gli spazi urbani, spesso considerati angusti, grigi e inospitali, come se fossero degli sfondi di passaggio nel nostro tragitto da un punto A a un punto B. L’urbanistica tattica segue quindi il mantra del viaggio più importante della meta. Si tratta di un nuovo approccio con benefici non solo sociali, ma anche ambientali e di sicurezza dei più vulnerabili.
于是，也正因“Piazze Aperte”，米兰成为欧洲街道学校（strade scolastiche）数量第二多的城市——仅次于伦敦、领先于巴黎——全市 25.9% 的小学周边设有街道学校。这是 Clean Cities 新报告认证的结果，该报告评估各城市出行对儿童友好的程度。米兰在总排名中位列第 23，是因为在自行车道与 30 公里限速道路指标上得分较低，这表明要追赶欧洲顶尖城市，还有大量工作要做。
E così, anche grazie a “Piazze Aperte”, Milano è diventata la seconda città europea – dopo Londra e prima di Parigi – per diffusione delle strade scolastiche, presenti in prossimità del 25,9 per cento degli istituti primari del capoluogo. A certificarlo è il nuovo report di Clean Cities sulle città in cui la mobilità è più a misura di bambine e bambini. Il 23esimo posto di Milano nella classifica generale è dato dal basso punteggio ottenuto negli indicatori delle piste ciclabili e delle strade con il limite di velocità a 30 chilometri orari, segno che il lavoro da fare per raggiungere le eccellenze continentali è ancora tanto.
图注：学校门前步行化的街道与儿童活动场景
议员 Marco Mazzei 总结说，“Piazze Aperte”催生的另一个话题与公共空间在不同时段的使用有关：“白天主要是家长带着孩子，而晚上更可能看到成年人坐下来聊天、喝杯啤酒。这些情况可能对街区产生影响，也会在居民中引发一些疑虑。这是早睡者与想玩乐者需求之间的平衡点之一。正在涌现出令人惊喜的空间，人们非常渴望使用它们。但随着它们的普及，市民们也会更加分散。”
Un altro tema che sta nascendo con “Piazze Aperte”, conclude il consigliere Marco Mazzei, riguarda l’uso degli spazi pubblici a seconda delle ore: “In pieno giorno ci sono soprattutto i bambini con i genitori, mentre di sera è più probabile vedere adulti che si siedono, chiacchierano e bevono una birra. Sono situazioni che possono avere un impatto sui quartieri, oltre a creare qualche perplessità tra i residenti. È uno dei punti di equilibrio tra le esigenze di chi va a dormire presto e chi si vuole divertire. Stanno nascendo spazi sorprendenti, che le persone hanno molta voglia di usare. All’aumentare della loro diffusione, però, i cittadini disperderanno di più”.